Nghị định số 44/2022/NĐ-CP của Chính phủ về xây dựng, quản lý và sử dụng hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản sẽ có hiệu lực kể từ ngày 15/8 tới.
Bộ Xây dựng cho biết, Nghị định số 44/2022/NĐ-CP thay thế Nghị định số 117/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ về xây dựng, quản lý và sử dụng hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản sẽ có hiệu lực kể từ ngày 15/8 tới.
Để triển khai thực hiện Nghị định số 44, Bộ Xây dựng đề nghị các bộ, cơ quan ngang bộ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương, tập trung chỉ đạo thực hiện một số nội dung. Cụ thể, Bộ Xây dựng đề nghị các địa phương tổ chức tập huấn, phổ biến, tuyên truyền Nghị định số 44 cho các sở, ban, ngành (Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Cục thuế, Ủy ban nhân dân cấp huyện, chủ đầu tư dự án bất động sản, sàn giao dịch bất động sản).
Cùng với việc thực hiện kiểm tra việc đảm bảo hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản (máy chủ, máy trạm), Bộ Xây dựng đề nghị các địa phương chỉ đạo Cơ quan quản lý hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản xây dựng thực hiện giải pháp về an ninh, an toàn thông tin.
Các địa phương trực tiếp hoặc giao tổ chức có đủ điều kiện năng lực đảm nhận thực hiện quản lý, vận hành máy chủ, thiết bị tin học, mạng máy tính, bảo đảm sự vận hành của hệ thống. Khi hệ thống phần mềm được hoàn thiện thì có trách nhiệm cấp, giao quyền truy cập cho cơ quan, tổ chức, cá nhân để kê khai, chia sẻ, cung cấp thông tin, dữ liệu và khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu về nhà ở, thị trường bất động sản.
Bộ Xây dựng đề nghị các địa phương chỉ đạo Cơ quan quản lý hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản (Sở Xây dựng hoặc cơ quan chuyên môn quản lý nhà ở và thị trường bất động sản địa phương cấp tỉnh) trong việc xử lý thông tin, dữ liệu trước khi được tích hợp và lưu trữ vào cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản để đảm bảo tính hợp lý, thống nhất.
Đồng thời, các địa phương cần giao trách nhiệm quản lý cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản cho các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc lập kế hoạch thực hiện số hóa những dữ liệu chưa ở dạng số; có biện pháp quản lý, nghiệp vụ và kỹ thuật để bảo đảm an toàn thông tin, dữ liệu số về nhà ở và thị trường bất động sản.
Sở Xây dựng hoặc cơ quan chuyên môn quản lý nhà ở và thị trường bất động sản địa phương cấp tỉnh cần chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan xây dựng Quy chế phối hợp xây dựng, duy trì hệ thống thông tin, chia sẻ, cung cấp thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản địa phương; tổ chức vận hành hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản tại địa phương.
Bên cạnh đó, Sở Xây dựng hoặc cơ quan chuyên môn quản lý nhà ở và thị trường bất động sản địa phương cấp tỉnh cần chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thu thập thông tin liên quan đến nhà ở và thị trường bất động sản địa phương. Đồng thời tiếp nhận thông tin liên quan đến nhà ở và thị trường bất động sản địa phương do cơ quan, tổ chức, cá nhân chia sẻ, cung cấp; chia sẻ, cung cấp thông tin cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân có nhu cầu khai thác, sử dụng thông tin theo quy định của pháp luật; công bố thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản của địa phương, gửi báo cáo về Bộ Xây dựng theo quy định.
Ngoài ra, đơn vị này còn đảm nhận việc xây dựng và báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kế hoạch điều tra, thu thập, cập nhật thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản của địa phương trong kế hoạch, nhiệm vụ của mình và tổ chức thực hiện sau khi được chấp thuận; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các chủ đầu tư, sàn giao dịch bất động sản, về việc thực hiện chế độ cung cấp thông tin, dữ liệu được quy định tại Nghị định này.
Việc chia sẻ cơ sở dữ liệu chuyên ngành liên quan đến nhà ở và thị trường bất động sản theo quy định tại Nghị định này với cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản địa phương, đặc biệt là cơ sở dữ liệu về đất đai và quy hoạch sẽ do các ngành liên quan kết nối, cùng phối hợp thực hiện.
Các địa phương có nhiệm vụ bố trí kinh phí hàng năm từ ngân sách để thực hiện một số nội dung như: điều tra, thu thập thông tin phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản; quản lý, vận hành hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản tại địa phương. Sở Xây dựng bố trí bộ máy và cán bộ để xây dựng và quản lý hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản theo quy định tại Nghị định này.
Với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Bộ Xây dựng cũng đề nghị phối hợp trong việc kết nối, chia sẻ thông tin từ các cơ sở dữ liệu có liên quan do bộ, ngành quản lý; đồng thời đảm bảo cho việc duy trì, kết nối, chia sẻ thông tin với cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản.
Bộ Tài chính cân đối, bố trí kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước cho các bộ, cơ quan Trung ương để xây dựng, nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin, hệ thống phần mềm phục vụ quản lý, vận hành, khai thác; điều tra, thu thập thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu và duy trì hoạt động thường xuyên của hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thực hiện – Bộ Xây dựng đề nghị.
Cùng đó, Bộ Xây dựng đề xuất, Bộ Khoa học và Công nghệ thẩm định hỗ trợ các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và công nghệ cấp quốc gia về xây dựng, quản lý và sử dụng hệ thống thông tin nhà ở và thị trường bất động sản; Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá đảm bảo tuân thủ các quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn về ứng dụng công nghệ thông tin trong xây dựng hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản.
Quy định mới về sử dụng hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản
Nghị định 44 quy định việc xây dựng, quản lý và khai thác, sử dụng hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản; trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xây dựng, quản lý và khai thác, sử dụng hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất đồng sản; cũng như trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức trong kết nối, chia sẻ, công bố thông tin, dữ liệu trên hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản.
Nghị định mới quy định rõ, hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản được xây dựng thống nhất trên toàn quốc nhằm chia sẻ, cung cấp thông tin cơ bản về nhà ở và thị trường bất động sản cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân, phục vụ công tác quản lý nhà nước và việc công bố các số liệu thống kê về nhà ở và thị trường bất động sản, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội.
Hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản gồm:
- Cơ sở dữ liệu (CSDL) về nhà ở và thị trường bất động sản;
- Hạ tầng kỹ thuật CNTT về nhà ở và thị trường bất động sản;
- Hệ thống phần mềm phục vụ quản lý, vận hành, khai thác thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản.
CSDL về nhà ở và thị trường bất động sản bao gồm : CSDL về nhà ở và thị trường bất động sản quốc gia; CSDL về nhà ở và bất động sản địa phương. Trong đó:
- CSDL về nhà ở và thị trường bất động sản địa phương là tập hợp toàn bộ các thông tin, dữ liệu cơ bản về nhà ở và thị trường bất động sản được thu thập trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. CSDL này do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giao Sở Xây dựng chịu trách nhiệm xây dựng, lưu trữ và quản lý.
- CSDL về nhà ở và thị trường bất động sản quốc gia là tập hợp các thông tin, dữ liệu tổng hợp về nhà ở và thị trường bất động sản trên phạm vi cả nước, từ CSDL về nhà ở và thị trường bất động sản địa phương, thông tin do các bộ, ngành có liên quan chia sẻ, cung cấp và từ các các chương trình điều tra về nhà ở quốc gia. CSDL này do Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm xây dựng, lưu trữ và quản lý.
Cũng theo Nghị định mới, việc chia sẻ, cung cấp thông tin, dữ liệu nhà ở và thị trường bất động sản được thực hiện trực tuyến tại cổng thông tin batdongsan.xaydung.gov.vn và theo các biểu mẫu quy định tại phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
Các hình thức khai thác và sử dụng CSDL về nhà ở và thị trường bất động sản
Việc khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu nhà ở và thị trường bất động sản phải tuân thủ quy định của pháp luật về tiếp cận thông tin và các pháp luật khác có liên quan. Các hình thức khai thác bao gồm:
- Qua cổng thông tin batdongsan.xaydung.gov.vn,
- Cổng thông tin điện tử của các Sở Xây dựng;
- Thông qua phiếu yêu cầu hoặc văn bản yêu cầu;
- Bằng hợp đồng giữa cơ quan quản lý hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản với bên khai thác, sử dụng dữ liệu theo quy định của pháp luật.
Tổ chức, cá nhân có nhu cầu đăng ký cấp quyền khai thác, sử dụng các thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản phải gửi phiếu yêu cầu cho cơ quan, đơn vị quản lý, cung cấp thông tin, dữ liệu bằng cách nộp trực tiếp văn bản cho bên cung cấp; gửi qua đường công văn, fax, bưu điện; hoặc đăng ký trực tuyến trên trang thông tin điện tử của bên cung cấp.
Trong thời hạn không quá 7 ngày làm việc kể từ khi nhận được yêu cầu, bên cung cấp sẽ xem xét cấp quyền khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu hợp lệ. Trường hợp từ chối cung cấp quyền khai thác, sử dụng, bên cung cấp phải trả lời và nêu rõ lý do.